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乾政辦發〔2018〕45號關于印發《乾縣鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案(2018-2020年)》通知
發布時間:2018-05-25 15:22    來源:信息中心
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XXGK-2018-003341 乾政辦發〔2018〕45號 公文時效:[有效]
發布機構 政府辦 發文日期 2018年05月23日
乾政辦發〔2018〕45號關于印發《乾縣鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案(2018-2020年)》通知

乾政辦發〔201845

 

 

乾縣人民政府辦公室

關于印發《乾縣鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案(2018-2020年)》通知

 

城關街道辦事處,各鎮人民政府,縣人民政府各有關工作部門、直屬機構:

《乾縣鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案2018-2020年)》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

                     乾縣人民政府辦公室

                     2018523
乾縣鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案(2018-2020年)

 

為認真貫徹落實黨的十九大精神,堅持全民共治、源頭防治,持續實施大氣污染防治行動,改善全縣空氣質量,打贏藍天保衛戰,依據《陜西省人民政府關于印發鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案(20182020年)的通知》(陜政發〔201816號)以及《咸陽市鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案(2018-2020年)》(咸辦字〔201840號),制訂本方案。

一、我縣大氣污染防治現狀

(一)五年來取得顯著成效。2013年以來,縣委、縣政府高度重視大氣污染防治工作,陸續出臺了一系列政策決定和工作方案,在全市率先頒布《乾縣環境保護工作“一崗雙責”暫行規定》,細化分解各鎮辦、各部門工作責任,加強目標責任考核和督查督辦,組織實施《乾縣“治污降霾·保衛藍天”五年行動計劃(2013-2017年)》以及逐年工作方案,堅持系統治理、精準施策、強力推進,堅持“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六措并舉,全縣思想認識不斷統一,政策制度日趨完善,工作機制得到加強,聯防聯控不斷深化,可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)等主要污染物治理取得積極進展,空氣質量向好因素逐漸積累,大氣污染治理取得了積極成效,也得到了社會公眾的普遍認同。

(二)我縣空氣質量總體形勢。在肯定成效的同時,應該清醒認識到,我縣空氣質量與國、省、市考核要求和人民群眾期盼還存在差距。今年,國家把汾渭平原列入霧霾的重點防控區域,我縣位于汾渭平原腹地,空氣質量改善形勢異常嚴峻、壓力巨大。

(三)當前存在的突出問題。

一是鐵腕治霾合力仍需加強。個別部門作為鐵腕治霾專項行動方案的牽頭部門,不能充分落實牽頭責任,沒有環保部門參與,就不主動作為,沒有把環境保護融入到自己的業務中。個別鎮辦和部門對大氣污染治理的重要性、緊迫性和艱巨性認識不夠,推進大氣污染聯防聯控的決心不大、措施不硬、投入不足,在落實環境保護“黨政同責”“一崗雙責”要求和工作方案上還有不少盲區,還存在責任落實不到位,工作推動不到位,監管執法不到位等問題。

二是復合型大氣污染特征明顯。在PM10PM2.5治理初步取得成效的同時,臭氧污染卻呈現出時段提前、范圍擴大、濃度加重的特點。揮發性有機物防治工作剛剛起步,排放量呈快速增長趨勢,污染峰值不能有效削減,已成為大氣污染防治工作的明顯短板,是影響我縣夏季空氣質量的重要原因。

三是環境管理手段有所欠缺。現有環境管理手段尚不能滿足大氣污染防治工作需求,網格化、智能化、數字化綜合管理能力欠缺。環境保護網格化監管體系未尚不能充分發揮其監管作用,村級(三級)網格化管理人員未落實到位。

二、指導思想及工作目標

(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實十九大精神,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。全面貫徹省第十三次黨代會和市第七次黨代會精神,落實“五新”戰略任務,立足爬坡過坎,矢志追趕超越,持續推進綠色發展,堅決打贏藍天保衛戰。深入推進鐵腕治霾、科學治霾、協同治霾,以增強區域聯防聯控為主線,調整產業結構,優化能源結構,完善交通運輸結構,狠抓重污染天氣應對,使大氣污染物排放總量大幅減少,顆粒物濃度明顯降低,重污染天數明顯減少,確保完成省下達的空氣質量改善目標,人民群眾藍天幸福感明顯增強。

(二)工作目標。以PM10PM2.5防治為重點,協同推進氮氧化物(NOX)、揮發性有機物(VOCs)等臭氧(O3)前體污染物控制。到2020年,全縣優良天數達到275天,細顆粒物(PM2.5)年均濃度不高于40微克/立方米,可吸入顆粒物(PM10)年均濃度明顯下降,重污染天數明顯減少,臭氧污染加重的趨勢得到遏制,二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、一氧化碳(CO)年均濃度基本達到國家環境空氣質量二級標準。

三、主要工作任務

按照冬防期間重點抓燃煤污染治理和禁土令的執行、春秋季節重點抓揚塵防控、夏季重點抓臭氧污染治理的思路,全面推進大氣污染防治工作。

(一)加快調整產業結構和能源結構。

1.優化產業結構。按照推動新興產業成長和傳統產業轉型升級的思路,制定產業結構、能源結構調整工作方案,加大服務業扶持力度,加快調整產業結構和能源結構步伐。嚴格執行《關中地區治污降霾重點行業項目建設指導目錄(2017年本)》,關中核心區(據陜政辦發〔201523號,以西安市鐘樓為基準點、半徑100公里范圍內區域)禁止新建、擴建燃煤發電、燃煤熱電聯產和燃煤集中供熱項目,禁止新建、擴建和改建石油化工、煤化工、水泥、焦化項目。(縣發改局牽頭,各鎮辦政府負責)

制定高耗能、高排放行業企業退出工作方案,率先關停搬遷關中核心區企業,重點壓減水泥(不含粉磨站)、防水材料、保溫材料等行業企業產能。(縣工業局牽頭,縣發改局配合,各鎮辦負責)

2.削減煤炭消費總量。以散煤、規上工業燃料煤削減為主,全面完成市上下達的煤炭削減任務,并分解落實到各鎮辦政府。實施新建項目與煤炭削減任務掛鉤機制,新建耗煤項目實行煤炭減量替代,上年度未完成煤炭削減任務的鎮辦,削減任務結轉累加至下一年度,同時禁止新建耗煤項目。(縣發改局牽頭,各鎮辦政府負責。各鎮辦具體任務由縣發改局另行下達)

3. 穩步推進清潔供暖。制定清潔取暖實施方案,禁止新建燃煤集中供熱站,新增供暖全部使用天然氣、電、可再生能源供暖(包括地熱能供暖、生物質能清潔供暖、太陽能供暖、工業余熱供暖等)。優化熱源點規劃布局,不得新建燃煤集中供熱站,統籌布局天然氣、電、地熱、生物質等清潔能源取暖措施。 20181115日前,完成縣城戶表和農村智能電表改造。加大天然氣儲備,優化電力調度,新增天然氣、電用量優先用于民生。(縣發改局牽頭,縣供熱燃氣辦、乾縣電力局配合,各鎮辦政府負責。)

4.深入推進散煤治理和秸稈等生物質綜合利用。整村推進農村居民、農業生產、商業活動燃煤(薪)的清潔能源替代,采取以電代煤、以氣代煤,以及生物質能、風能和太陽能等清潔能源替代。到2018年底前,力爭平原農村替代實現全覆蓋,山區農村替代率達到80%;到2019年底,山區農村替代實現全覆蓋。高污染燃料禁燃區以外的地區暫不具備清潔能源改造的,可按潔凈煤+高效潔凈煤爐具或蘭炭+蘭炭專用爐具過渡。(縣發改局牽頭,各鎮辦政府負責)

推廣固化成型、生物氣化、熱解氣化、炭化等能源化利用技術,培育龍頭企業,示范帶動秸稈原料利用的專業化、規模化、產業化發展。2018年底前,力爭實現秸稈原料產業化利用,不斷提高秸稈高值化利用水平。(縣發改局牽頭,各鎮辦政府負責)

開展秸稈還田、青貯飼料、堆肥等綜合利用,從源頭禁止秸稈焚燒。杜絕使用散煤、秸稈、玉米芯、枯枝落葉等生物質燃料。按照宜氣則氣、宜電則電為主,其它清潔能源為補充的原則,2019年底前,蔬菜、花卉、水果等各類農業種植和養殖生產設施使用液化天然氣、電供暖等清潔化保溫。2018年底前,力爭平原農村替代全覆蓋,山區農村替代率達到80%2019年底前,山區農村替代全覆蓋。(縣農牧局牽頭,各鎮辦政府負責)

組織開展燃煤散燒治理專項檢查行動,確保生產、流通、使用的潔凈煤符合標準。市場監管部門要以潔凈煤生產、銷售環節為重點,每月組織開展煤質專項檢查,依法嚴厲打擊銷售不合格清潔煤及劣質煤行為。(縣市場監管局牽頭,縣工業局配合)

5.繼續加大燃煤鍋爐拆改力度。2019年底前,所35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐、燃煤設施和工業煤氣發生爐、熱風爐、導熱油爐全部拆除或實行清潔能源改造,其中,2018年不少于60%(縣環保局牽頭,各鎮辦政府及相關部門負責。)

6.實施燃氣鍋爐低氮燃燒改造。2019年底前,完成現有燃氣鍋爐低氮燃燒改造,其中,生產經營類天然氣鍋爐2018年全部完成。改造后的氮氧化物排放低于80毫克/立方米。(縣環保局牽頭,各鎮辦政府及相關部門負責。)

7.建設高污染燃料禁燃區。禁燃區內禁止銷售、燃用高污染燃料,禁止審批新建、改建、擴建高污染燃料項目,已建成的應當在城市人民政府規定的期限內一律改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。2018年底前,建成高污染燃料禁燃區,拆除禁燃區內的燃煤小鍋爐及小燃煤設施,并逐步擴大高污染燃料禁燃區范圍。(縣環保局牽頭,城關街道辦及相關部門負責)

(二)持續深化移動源污染防治

8.治理高排放機動車尾氣污染。提升和制定老舊車等高排放車淘汰更新激勵政策,推進以國Ⅱ及以下汽油車和國Ⅲ及以下柴油車等為主的老舊高排放機動車更新工作。通過采取重點區域和重點時段限行、禁行等手段,引導排放不達標等老舊高排放機動車淘汰。開展對公交車、出租車、長途客運車、貨運車等高排放車輛的集中停放地、維修地的監督抽測。加強對銷售、維修市場的監管,嚴厲打擊和查處銷售排放不達標車輛和維修造假企業。加大貨運、物流車輛污染治理力度,強化綜合執法監管,建立“黑名單”制度,實施多部門聯合懲戒。2018年起,我縣行政區域內制造、進口、銷售、注冊登記的車輛必須符合國Ⅴ標準要求。做好提前實施機動車國VI排放標準準備。(縣公安交警大隊牽頭,縣環保局、縣交通運輸局、縣市場監管局等配合)

9.推廣新能源汽車。在城市公交、出租、物流以及廠區通勤、地熱水運輸、環衛、泔水運輸、市政車輛等領域加快推廣和普及新能源車。2020年底前縣城及農村所有燃油和燃氣公交車全部更新為純電動公交車,其中,2018年不少于40%2019年不少于40%(縣交通運輸局牽頭,縣住建局、縣公安局、縣商務辦配合)

編制《乾縣充電設施建設規劃》,加快充電樁建設,加快形成以使用者居住地、駐地停車場(基本車位)配建充電設施為主體,以城市公共停車位、路內臨時停車位配建充電設施為輔助的充電設施服務體系。(縣發改局牽頭,縣交通運輸局、縣財政局、縣住建局、縣城管局配合)

10.嚴格管理在用機動車。全面落實機動車排放檢測/維護(I/M)制度,在用機動車排放超過標準的,責令進行維修。強化在用車定期排放檢驗,推進環保定期檢驗與安全技術檢驗有效結合,對不達標車輛,公安機關交通管理部門不得核發安全技術檢驗合格標志,不得允許上路行駛。嚴厲打擊柴油貨車超標排放。(縣公安交警大隊、縣交通運輸局負責)

11.規范機動車環保檢驗。加強全縣在用機動車尾氣檢驗和監管平臺建設。(縣公安交警大隊負責)

12.防治非道路移動機械污染。鼓勵和支持老舊工程機械、農用機械等非道路移動機械提前報廢。嚴格市場準入,所有制造、進口和銷售的非道路移動機械不得裝用不符合《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法(中國第三、四階段)》(GB20891-2014)第三階段要求的柴油機。自201911日起,全縣范圍禁止使用不符合國Ⅲ標準要求的挖掘機、裝載機、叉車、壓路機、平地機、推土機等非道路移動機械。(縣環保局牽頭,縣市場監管局、縣財政局、縣交通運輸局、縣住建局、縣農機中心配合)

13.加強油品監管。規范成品油市場秩序,全面加強油品質量的監督檢查,嚴厲打擊非法生產、銷售不符合國家標準的車用燃料行為,徹底清除黑加油站點,確保國家標準的車用油品全覆蓋。(縣商務辦牽頭,縣市場監管局配合)

14.建設綠色交通體系。持續深化低速及載貨柴油車禁行繞行制度。打通城市斷頭路,有效緩解城縣交通壓力,減少尾氣排放。實施公交優先戰略,加快公共交通一體化建設步伐,實現公共交通無縫連接。加快城市公交專用道等公共交通基礎設施建設,加強自行車專用道和行人步行道等城市慢行系統建設。(縣公安交警大隊、縣住建局、縣交通運輸局分別負責)

(三)全面整治城市面源污染

15.嚴格執行禁土令采暖季期間,縣城區范圍內,除市政搶修和搶險工程外的各類工地和項目,禁止出土、拆遷、倒土等土石方作業。城區范圍涉及土石方作業的重大民生工程和重點項目確需施工的,由縣政府申請,經市級行業主管部門初審并報市政府批準后方可施工,施工項目要向社會公示,并進行嚴格監管。對施工期間違規的企業,按相關規定從嚴處理,處理結果向社會公開。嚴禁以各種借口將禁土令降低標準、減少時限、縮小范圍。(縣住建局牽頭,相關部門配合)

16.全面提升施工揚塵管控水平嚴格管控施工揚塵,全面落實建筑施工“六個100%管理+揚塵排放質量管理+紅黃綠牌結果管理”的防治聯動制度,施工工地安裝視頻監控設施,并與主管部門管理平臺聯網。對落實揚塵管控措施不力的施工工地,在建筑市場監管與誠信信息平臺曝光,記入企業不良信用記錄。探索建立不誠信施工單位退出市場機制和取消招投標資質機制。(縣住建局負責)

嚴格落實《乾縣城區建筑垃圾處置管理辦法》,加強渣土車運輸監管,從事建筑垃圾運輸的車輛全部實行公司化運行,必須全部安裝衛星定位系統,杜絕超載、超高裝載、帶泥上路、拋撒泄露等現象。(縣城管局負責)

17.嚴控道路揚塵污染。按照“海綿城市”理念新建、改建城市道路。嚴格道路保潔作業標準,實行機械化清掃,精細化保潔、地毯式吸塵、定時段清洗、全方位灑水的“五位一體”作業模式,從源頭上防止道路揚塵。每年新增吸塵式道路保潔車輛不得低于新增保潔車輛的50%,逐步淘汰干掃式老舊設備。2020年底前,現城建成區車行道全部實現機械化清掃。(縣城管局負責)

加強對城鄉結合部、城中村、背街小巷等重點部位的揚塵治理,縣周邊5公里范圍內所有鎮辦、村道路必須全部硬化并實行機械化清掃,所有裸露地面必須全部綠化或硬化。強化城市主干道清掃保潔。加強村莊道路的硬化建設及清掃保潔。(縣城管局負責)

    對轄區內國、省、縣、鄉道路制定清掃保潔方案,強化檢查考核,全方位整治道路揚塵。(縣交通運輸局負責)

18.加強物料堆場揚塵監管。商混站、砂石場、二灰石拌合場、磚瓦場、潔凈煤生產配送中心以及水泥企業嚴格落實煤炭、商品混凝土、粉煤灰等易產生揚塵物料抑塵措施,配套建設收塵設備和密封物料倉庫,建設圍墻、噴淋、覆蓋和圍擋等防風抑塵設施。采用密閉輸送設備作業的,必須在裝卸處配備吸塵、噴淋等防塵設施,并保持防塵設施的正常使用,嚴禁露天裝卸作業和物料干法作業。(縣住建局負責商混站,縣國土局負責砂石場、二灰石拌合場、磚瓦場,縣環保局負責水泥企業,縣工業局負責潔凈煤場)

(四)大力提升固定源監管水平

19.全面實行排污許可管理。2020年,完成所有列入國家《固定源排污許可分類管理名錄(2017年版)》固定源的排放許可證核發,未按國家要求取得排污許可證的,不得排放污染物。超標或超總量排污企業一律停產整治。(縣環保局牽頭,各鎮辦政府負責)

20.深化工業污染源監管。將所有固定污染源納入環境監管,對重點工業污染源全面安裝煙氣在線監控。嚴格落實《陜西省工業污染源全面達標和排放計劃實施方案(2017-2020年)》,督導污染源企業履行社會責任,落實環保主體責任,確保污染防治設施正常運行,污染物排放穩定達標。監督污染源企業確保在線監測數據的真實、準確。對涉氣重點污染源企業每季度開展監督性監測。鼓勵采取購買服務的方式,引入第三方社會化專業機構開展監測和污染防治設施運營管理。(縣環保局牽頭)

21.加強揮發性有機物(VOCs)污染防控。推進工業涂裝、工程機械制造等重點行業揮發性有機物減排。推進加油站、油品儲運銷設施三次油氣回收治理。加強VOCs監督性監測能力建設,重點企業安裝VOCs在線監測系統,VOCs排放重點工業園區建設VOCs空氣質量自動監測站。(縣環保局、縣商務辦分別負責)

排放油煙的飲食業單位全部安裝油煙凈化裝置并實現達標排放,聘用第三方檢測機構開展排放情況抽測,凡未達到《飲食業油煙排放標準(GB18483-2001)》排放限值的,一律停業整改。全面規范治理露天燒烤污染,嚴防有煙燒烤死灰復燃(縣市場監管局牽頭,各鎮辦政府負責落實)

22.全面推進“散亂污”整治。進一步細化“散亂污”企業定義,全面完成現有“散亂污”企業整治。201871日前,再次進行摸底核實,實行拉網式排查和綜合整治,并實現動態清單式管理,確保201810月底前整治到位。(縣工業局牽頭,各鎮辦政府負責)

(五)強化重點時段污染防控

23.提高重污染天氣應對水平。制定和實施重污染天氣應急減排措施,明確應急減排清單,最大程度減少污染物排放。根據源解析結果和污染物排放構成選取應急管控重點對象。根據污染物排放績效水平和污染物排放量確定同行業企業管控次序,推進多污染物協同減排和均衡控制,采取綜合控制措施,實施統一的區域措施,全力削減污染峰值建立與周邊地區應急聯動機制,及時響應、有效應對重污染天氣。縣重污染天氣應急辦公室負責

24.增強預測預報能力。加強空氣質量預測預報隊伍建設,強化環保、氣象等多部門聯動,加快培養和引進專業預報人員,在重點時段可邀請專家團隊進行專項服務,不斷提高預報預警準確度,及時科學應對重污染天氣。(縣重污染天氣應急辦公室、縣氣象局負責)

25.嚴格實施工業企業錯峰生產。夏季防期(61日至831日)對水泥(含特種水泥,不含粉磨站)行業限產30%左右,以行業設計生產能力核算。表面涂裝(含汽修)、包裝印刷行業實施錯時生產(10:0016:00停止生產)。各鎮辦和縣政府有關部門可結合實際制定更加嚴格的錯峰生產要求。(縣工業局負責)

冬防期間(1115日至來年315日),水泥(含特種水泥,不含粉磨站)、磚瓦窯(不含以天然氣為燃料)、防水材料等建材行業全部實施停產,水泥粉磨站在重污染天氣預警期間實施停產;承擔居民供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物等保障重大民生任務的水泥等行業企業,要根據承擔任務量核定最大允許生產負荷。(縣工業局負責)

(六)堅持全民共治

26.加強網格化環境監管。落實《陜西省網格化環境監管指導意見(試行)》,按照“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的原則,完善縣、鎮(辦)、村組(社區)三級環境監管網格體系。建立鎮辦環保工作機構,將各鎮辦設立的村鎮建設環保管理站(國土資源所)更名為環保和村鎮建設管理站(國土資源所),每鎮辦配備35名環保專職工作人員,在縣環保局的業務指導下開展工作。配備專職網格員隊伍,人員采用臨聘合同制,每期三年。整合全縣智慧城市網絡資源,建設環境監管網絡信息化平臺,實現環境管理線上監控和線下網格化監管的緊密互動、有機融合。(縣編辦、縣環保局、縣信息辦牽頭,各鎮辦政府負責)

27.加大宣傳教育力度。制定專項宣傳方案,建立完善宣傳引導機制,充分利用新媒體平臺,強化輿論宣傳,及時回應公眾關注的熱點、難點和焦點問題。全面公開環境空氣質量和企業排污信息,定期在媒體公開曝光嚴重違法違規企業信息,倒逼企業履行環保責任。發揮社區、街道及社會各界力量,共同營造綠色生活,形成全社會共同參與大氣污染防治的良好氛圍。暢通監督渠道,實施環境違法行為有獎舉報機制,引導公眾進一步理性認識、科學應對、主動參與、積極作為。(縣廣電臺、信息中心、環保局負責)

四、保障措施

(一)完善鼓勵激勵機制。按照“獎優罰劣”原則,實施空氣質量生態補償。制定取暖價格和管理體制改革措施,積極推進清潔取暖市場化改革,切實提高取暖質量和效益。調整峰谷電價時段,白天用電不加價,晚上用電降價,適應農村居民生活習慣,實行農村居民購置電采暖設備補貼和采暖用電價格補貼。調整財政資金使用方向,重點支持城鄉散煤治理、高排放車輛淘汰、揮發性有機物治理、工業污染治理、環保能力建設等,研究出臺VOCs治理獎補政策,大力推行政府綠色采購。(縣財政局牽頭,縣發改局、縣環保局、縣公安局配合)

(二)加快基礎設施建設。做好電網改造規劃,實施電力線路改造工程。探索新的民生用氣保障產業模式,促進鄉鎮和農村地區天然氣等管網競爭性接入。加強鄉鎮和農村輸配電網建設,滿足煤改電需要。協調落實天然氣、電力等清潔能源保障工作,新增天然氣優先用于煤改氣。加快建設儲氣設施。(縣發改局、縣供熱燃氣辦、縣住建局、縣電力局分別負責)

(三)建設智慧環保平臺。科學編制污染源排放清單,構建區域環保監管大數據平臺,實現空氣質量數據、重點污染源數據、執法監管等信息的互聯共享和動態更新,提高大氣污染治理的精準度,實現對環境質量及污染源排放情況的靶向管控。(縣環保局負責)

(四)開展巡查執法和專項督查。落實雙隨機制度,開展常態化環境執法檢查、巡查,嚴厲查處環境違法行為。開展專項督查,采取通報、督辦、移交、巡查等方式,推動解決大氣污染防治突出問題和薄弱環節。(縣生態辦、縣環保局、縣聯合督查室負責)

(五)提升科技治霾水平。開展大氣污染源解析,提升大氣污染防治和重污染天氣應對的科學化、精準化水平。(縣環保局負責)

針對重點行業污染物治理、居民健康防護支持科技攻關。(縣科技局負責)

(六)加強空氣質量監測體系建設。合理擴增、科學設置縣級空氣自動監測站點。在全縣鎮辦和工業污染源重點區域建設空氣質量自動監測站點,201812月底前,工業園區、南部平原鎮優先實現全覆蓋。實現環保、氣象數據的實時共享,完善空氣質量預測預報會商制度。(縣環保局牽頭,氣象局配合)

(七)落實屬地管理和部門監管責任。各鎮辦政府是大氣污染防治的責任主體,主要負責人是第一責任人。各鎮辦政府要層層分解落實目標任務,加強組織協調,確保方案落到實處。按照“管行業必須管環保、管業務必須管環保、管生產經營必須管環保”的要求,縣級各部門是行業監管的責任主體,要加大調度、督導和推動力度,落實行業監管責任,確保各項任務按期完成。(縣鐵腕治霾工作領導小組各成員負責)

(八)嚴格考核問責。空氣質量目標任務完成情況納入縣委、縣政府年度目標責任考核體系,未能完成終期空氣質量改善目標任務或重點任務進展緩慢的鎮辦、部門,縣委、縣政府將對其主要負責人約談。對不作為、慢作為,甚至失職失責的責任人實施責任追究。(縣監委會、縣考核辦,縣生態辦、縣聯合督查室、環保局負責)


信息編輯:[王建飛]

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